圖為近日，在重慶建川海疆博物館展出的我國(guó)海軍退役軍艦上，城口縣蓼子鄉(xiāng)第一中心小學(xué)的學(xué)生、教師代表在體驗(yàn)鐵路小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育主題課校外活動(dòng)。
新華社記者 劉潺 攝
特邀嘉賓
班永杰 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部副主任
宋學(xué)勤 中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院黨委書(shū)記
任海濤 華東師范大學(xué)法學(xué)院教授
2024年1月1日起，《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》施行。作為我國(guó)首次對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育進(jìn)行專門(mén)性、系統(tǒng)性地立法規(guī)定，這部法律有何重要意義、主要內(nèi)容、實(shí)踐要求等，本報(bào)記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了有關(guān)專家。
記者：為什么說(shuō)愛(ài)國(guó)主義是我們民族精神的核心？為什么要以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育？
班永杰：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“愛(ài)國(guó)，是人世間最深層、最持久的情感”“中國(guó)人歷來(lái)講求精忠報(bào)國(guó)”“在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，愛(ài)國(guó)主義始終是激昂的主旋律”等等。愛(ài)國(guó)主義是民族精神的核心，根植于中國(guó)人民心中，是中華民族的精神基因。這種精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。從歷史看，愛(ài)國(guó)主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，歷朝歷代都不乏有愛(ài)國(guó)的仁人志士，他們心憂天下、大公無(wú)私、舍己為國(guó)、無(wú)懼犧牲，激勵(lì)著一代又一代中華兒女為祖國(guó)發(fā)展繁榮勇毅前行、不懈求索。從現(xiàn)實(shí)看，愛(ài)國(guó)主義是凝聚全體中華兒女自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的精神紐帶，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動(dòng)力。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，還是建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)和平，都需要無(wú)數(shù)中華兒女在愛(ài)國(guó)主義的感召中、在“我將無(wú)我”的自覺(jué)中為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)團(tuán)結(jié)奮斗。習(xí)近平總書(shū)記高度重視愛(ài)國(guó)主義教育工作，就弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，提出一系列明確要求。2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，闡明了愛(ài)國(guó)主義的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征、時(shí)代要求和實(shí)踐要求，對(duì)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育作出全面部署。黨的二十大擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，并對(duì)深化愛(ài)國(guó)主義教育提出明確要求。以立法方式推動(dòng)和保障新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育，有利于愛(ài)國(guó)主義教育在法治框架下廣泛、深入、持久、有效地開(kāi)展。愛(ài)國(guó)主義教育法的出臺(tái)是完善社會(huì)主義法治體系的重要舉措，是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要體現(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容。
任海濤：“家國(guó)天下”“以身許國(guó)”“為國(guó)盡忠”等愛(ài)國(guó)主義精神自古以來(lái)就流淌在中華民族血脈之中，去不掉，打不破，滅不了。歷史深刻表明，只要高舉愛(ài)國(guó)主義的偉大旗幟，中國(guó)人民和中華民族就能在改造中國(guó)、改造世界的拼搏中迸發(fā)出排山倒海的歷史偉力。第一，愛(ài)國(guó)主義蘊(yùn)含著崇高的國(guó)家認(rèn)同感和集體認(rèn)同感。中華民族之所以具有強(qiáng)大的民族凝聚力，是因?yàn)閺V大人民以愛(ài)國(guó)主義為精神依憑。愛(ài)國(guó)主義精神不斷激發(fā)和鼓舞人們對(duì)國(guó)家的熱愛(ài)和忠誠(chéng)，人們?cè)谶@種情感的激勵(lì)下始終保持團(tuán)結(jié)一致，為國(guó)家的利益和榮譽(yù)而努力奮斗，形成了強(qiáng)大的民族凝聚力。第二，愛(ài)國(guó)主義保證了中華文化傳承的穩(wěn)定性。愛(ài)國(guó)主義蘊(yùn)含著對(duì)本民族語(yǔ)言、文字、藝術(shù)作品等精神文化領(lǐng)域的高度認(rèn)同，有利于國(guó)家的歷史文化、社會(huì)價(jià)值觀始終一脈相承，塑造了公民對(duì)自身文化身份的認(rèn)同感和自豪感。第三，愛(ài)國(guó)主義促進(jìn)人民不斷積極奮進(jìn)，推動(dòng)國(guó)家繁榮昌盛。愛(ài)國(guó)主義激發(fā)著人們?yōu)閲?guó)家的繁榮、安全和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的愿望。一切不利于國(guó)家發(fā)展、威脅國(guó)家安全的困難與阻礙，都將在愛(ài)國(guó)主義這一精神內(nèi)核的主導(dǎo)作用下被克服。
宋學(xué)勤：固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)是社會(huì)主義法治的基本功能和重要使命。在新時(shí)代新征程，制定愛(ài)國(guó)主義教育法，以法治方式推動(dòng)和保障愛(ài)國(guó)主義教育，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)民族精神，凝聚人民力量，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。一方面，以立法形式開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，為將愛(ài)國(guó)主義精神轉(zhuǎn)化為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神力量和行動(dòng)自覺(jué)提供了法律依據(jù)。愛(ài)國(guó)主義教育關(guān)系到民族精神內(nèi)核的培養(yǎng)，必須高度重視其準(zhǔn)確性、規(guī)范性，使教育活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行，防止教育內(nèi)容偏離正軌，避免出現(xiàn)違法或有害的情況。另一方面，愛(ài)國(guó)主義教育法以法治化方法抵制歷史虛無(wú)主義思潮等破壞愛(ài)國(guó)主義的不法行為。以立法形式對(duì)侮辱國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神等行為進(jìn)行明確規(guī)制，能夠更大限度地杜絕和減少有損民族精神和傷害民族感情的情況發(fā)生，能夠在面對(duì)此類行為時(shí)以法律形式強(qiáng)化治理。
記者：愛(ài)國(guó)主義自古以來(lái)就流淌在中華民族血脈之中，什么是鮮活、真實(shí)的愛(ài)國(guó)主義？
班永杰：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一，愛(ài)國(guó)主義才是鮮活的、真實(shí)的，這是當(dāng)代中國(guó)愛(ài)國(guó)主義精神最重要的體現(xiàn)。愛(ài)國(guó)主義是與一國(guó)文化傳統(tǒng)、歷史發(fā)展、基本國(guó)情、制度法律等緊密相聯(lián)的。一方面，愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨和愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一是憲法所規(guī)定的。憲法是治國(guó)理政的總章程，而憲法明確我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。愛(ài)國(guó)就要擁護(hù)社會(huì)主義制度，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。愛(ài)國(guó)主義教育立法必須堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一這一當(dāng)代中國(guó)愛(ài)國(guó)主義的根本政治屬性和政治方向。另一方面，愛(ài)國(guó)主義不是空洞的，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的。中華民族發(fā)展史、中國(guó)共產(chǎn)黨史有力證明，祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)是密不可分的。弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，就必須牢牢抓住愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的緊密關(guān)系，增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值整合。
宋學(xué)勤：祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分，愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義同根同源，愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義是當(dāng)代愛(ài)國(guó)主義的基本表現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是愛(ài)國(guó)主義精神最堅(jiān)定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者，我國(guó)愛(ài)國(guó)主義始終圍繞著實(shí)現(xiàn)人民安康、民族富強(qiáng)而發(fā)展，最終匯流于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。在愛(ài)國(guó)主義教育開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加深對(duì)愛(ài)國(guó)主義內(nèi)涵的闡釋，將其當(dāng)代表現(xiàn)與愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的關(guān)系理清，使三者之間的內(nèi)在邏輯更加清晰地展現(xiàn)出來(lái)，使人們對(duì)愛(ài)國(guó)主義情感的理解和表達(dá)能夠與當(dāng)下投身于中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，將自己學(xué)習(xí)、工作、生活與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
記者：愛(ài)國(guó)主義教育涉及面廣，內(nèi)容豐富、形式多樣。如何落實(shí)愛(ài)國(guó)主義教育法，讓愛(ài)國(guó)主義精神內(nèi)化于心、外化于行？
宋學(xué)勤：隨著愛(ài)國(guó)主義教育法的頒布，愛(ài)國(guó)主義教育法治化成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容。與以往愛(ài)國(guó)主義教育的開(kāi)展相比，當(dāng)前愛(ài)國(guó)主義教育從政策和道德教育層面上升到法治層面。愛(ài)國(guó)主義教育法遵循愛(ài)國(guó)主義教育的特點(diǎn)和規(guī)律，聚焦于保障和推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育廣泛深入持久有效開(kāi)展，規(guī)定了愛(ài)國(guó)主義教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，提出了對(duì)不同社會(huì)群體、不同單位組織的任務(wù)要求，規(guī)定了豐富的教育內(nèi)容、多樣的資源和形式等。愛(ài)國(guó)主義教育法明確了愛(ài)國(guó)主義教育堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局；明確了愛(ài)國(guó)主義教育主管部門(mén)對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，同時(shí)規(guī)定了教育、文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、文物等部門(mén)的工作職責(zé)。有關(guān)方面應(yīng)將愛(ài)國(guó)主義教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施與宣傳思想文化工作緊密結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與，形成推動(dòng)法律正確有效實(shí)施的濃厚社會(huì)氛圍。要加大組織指導(dǎo)力度，落實(shí)法律規(guī)定的職責(zé)任務(wù)和舉措，推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育廣泛深入開(kāi)展，充分體現(xiàn)立法的效果。
班永杰：愛(ài)國(guó)主義教育法強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)主義教育是面向全體人民的教育，根據(jù)不同社會(huì)群體的特點(diǎn)，尤其要突出青少年群體，應(yīng)在以下四點(diǎn)上下功夫。第一，進(jìn)一步深化民族精神和時(shí)代精神的學(xué)理闡釋。加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史研究，講清楚近代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民謀求中華民族偉大復(fù)興的歷史脈絡(luò)、內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步凝煉愛(ài)國(guó)主義精神的時(shí)代內(nèi)涵。第二，發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，“‘大思政課’我們要善用之”。要加強(qiáng)思想政治教育工作，特別是加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治理論課建設(shè)，將愛(ài)國(guó)主義教育貫穿學(xué)校教育全過(guò)程。第三，壓實(shí)各職能部門(mén)主體職責(zé)。不斷完善愛(ài)國(guó)主義教育主體責(zé)任和工作機(jī)制，形成政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育的合力，并對(duì)相關(guān)責(zé)任主體監(jiān)管失職行為加強(qiáng)監(jiān)管治理。第四，保障愛(ài)國(guó)主義教育法和愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施落實(shí)。國(guó)家應(yīng)支持鼓勵(lì)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，引導(dǎo)文藝作品創(chuàng)作和評(píng)優(yōu)中堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義導(dǎo)向，在課外讀物和面向青少年音視頻中宣傳愛(ài)國(guó)主義精神，杜絕危害愛(ài)國(guó)主義行為等，為該法實(shí)施提供明確的支撐保障。
記者：以立法形式保障愛(ài)國(guó)主義教育的開(kāi)展，有利于促進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育常態(tài)化、制度化。如何能夠保證愛(ài)國(guó)主義教育既能在全體公民中開(kāi)展，又能取得顯著成效？
任海濤：保障和推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義教育廣泛深入持久有效開(kāi)展，要抓住以下幾點(diǎn)：首先，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育的思想性和理論性，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)主義的本質(zhì)、內(nèi)涵、表現(xiàn)和價(jià)值，樹(shù)立正確的歷史觀、大局觀、角色觀，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和對(duì)中華民族偉大復(fù)興的信心。其次，要充分利用各類愛(ài)國(guó)主義教育資源和平臺(tái)載體，開(kāi)展多樣化、多層次、全方位的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，讓愛(ài)國(guó)主義精神融入日常生活，讓人們?cè)诟惺茏鎳?guó)的壯麗河山、文化遺產(chǎn)、英雄事跡、國(guó)家發(fā)展等方面，產(chǎn)生親切感、自豪感、歸屬感。最后，要通過(guò)實(shí)踐教育推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義精神的落實(shí)，將愛(ài)國(guó)主義精神轉(zhuǎn)化為人們易于接受的形式，鼓勵(lì)人們參與社會(huì)公益事業(yè)、志愿服務(wù)活動(dòng)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目等，培養(yǎng)人們的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，讓愛(ài)國(guó)主義教育成果惠及國(guó)家和社會(huì)。特別是要不斷創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育的內(nèi)容和形式，緊跟時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變化，緊貼不同群體的思想特點(diǎn)和心理需求，緊密結(jié)合愛(ài)國(guó)主義教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)國(guó)防和國(guó)家安全教育等，充分利用新技術(shù)新媒體新平臺(tái)，充分運(yùn)用升掛國(guó)旗、奏唱國(guó)歌、憲法宣誓等儀式禮儀，開(kāi)展各種紀(jì)念慶祝、民俗文化活動(dòng)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育的吸引力和感染力，激發(fā)人們的愛(ài)國(guó)熱情和行動(dòng)力。
宋學(xué)勤：開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育要求各責(zé)任主體不斷加深對(duì)愛(ài)國(guó)主義精神的理解、加深對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育形式的認(rèn)識(shí)，時(shí)時(shí)注重對(duì)受教育者的反饋并及時(shí)分析、做出相應(yīng)調(diào)整，注重對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育工作開(kāi)展成效的科學(xué)測(cè)評(píng)。實(shí)際上，在該法頒布前，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的形式就已經(jīng)非常豐富多樣，多年來(lái)在學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育中有效開(kāi)展。愛(ài)國(guó)主義教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、國(guó)防和國(guó)家安全教育等目標(biāo)一致、內(nèi)容相通，應(yīng)當(dāng)在工作中緊密結(jié)合起來(lái)。愛(ài)國(guó)主義教育法的頒布進(jìn)一步規(guī)范和明確了愛(ài)國(guó)主義教育開(kāi)展的內(nèi)容和形式，強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)主義教育是面向全體人民的教育，突出對(duì)青少年的愛(ài)國(guó)主義教育，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、學(xué)校、家庭、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育提出了明確的任務(wù)要求，使愛(ài)國(guó)主義教育有法可依，是提高愛(ài)國(guó)主義教育成效的法律保障，也是鞏固和完善以往有效愛(ài)國(guó)主義教育形式的良好契機(jī)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷探索新的契合時(shí)代發(fā)展主題的形式，守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。人民群眾既是愛(ài)國(guó)主義教育的客體，也是愛(ài)國(guó)主義教育開(kāi)展的主體，愛(ài)國(guó)主義教育也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的原則，根據(jù)群眾需要、時(shí)代需要探索更加有效的教育形式，在開(kāi)展過(guò)程中充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性，使愛(ài)國(guó)主義教育的過(guò)程體現(xiàn)共建共享的理念，也在原有主渠道鞏固完善的同時(shí)，開(kāi)辟更多有效的教育形式。
班永杰：保障愛(ài)國(guó)主義教育在全民中開(kāi)展，并取得顯著成效，關(guān)鍵是在“精”“實(shí)”“活”上下功夫。首先要“精”。一是內(nèi)容精確，要嚴(yán)格按照愛(ài)國(guó)主義教育法的規(guī)定和要求展開(kāi)愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，杜絕“離弦走板”。二是設(shè)計(jì)精巧，要在內(nèi)容設(shè)計(jì)上下功夫，合乎情理邏輯，做到故事打動(dòng)人心、道理鼓舞人心、教育深入人心。三是匹配精準(zhǔn)，要因人施策，不同的人群對(duì)象有不同的內(nèi)容形式精準(zhǔn)匹配，不能千人一面、千篇一律。其次要“實(shí)”。一是事關(guān)愛(ài)國(guó)主義教育的各類內(nèi)容都要實(shí)，不能有水分。二是話要實(shí)，不說(shuō)大話、空話、假話，要講聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)、內(nèi)心服的實(shí)話。三是做事要實(shí)，深入實(shí)際、深入群眾，杜絕做低級(jí)紅、高級(jí)黑的事，不搞花架子，不搞面子工程。再次要“活”。一是形式靈活，要充分挖掘愛(ài)國(guó)主義教育資源，將愛(ài)國(guó)主義教育融入各類主題活動(dòng)，打造“行走的課堂”，激發(fā)愛(ài)國(guó)心、強(qiáng)國(guó)志，把報(bào)國(guó)行為自覺(jué)融入工作中、生活中、學(xué)習(xí)中。二是方法鮮活，結(jié)合群眾接受習(xí)慣，創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育方式方法，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢(shì)下，要加強(qiáng)網(wǎng)上愛(ài)國(guó)主義教育空間建設(shè)，以時(shí)尚新穎的方式方法吸引人們，化被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
